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车检改革释放了哪些信号
来源: | 作者:advertising-100 | 发布时间: 2022-09-29 | 803 次浏览 | 分享到:

9月15日,公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合印发了《关于深化机动车检验制度优化车检服务工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,自2022年10月1日起,10年内非营运小微型载客汽车,检验次数由3次(第6年、第8年、第10年)调整为2次(第6年、第10年),每两年向公安交管部门申领检验标志;超过15年的,由每半年检验1次调整为每年检验1次。

放宽私家车检验周期、网上预约检验、“交钥匙”便捷办等一系列措施的推出,在为广大车主提供诸多便利的同时,也将给汽车市场发展带来利好。最近,正犹豫是否要把自己开了15多年的车卖掉的陈先生,在得知《意见》后开心地对记者说:“此次车检改革对我们这种恋旧的老车主而言绝对是一大福音。倒不是说每年能节省300多元钱,最重要是不用再惦记每半年跑一次检车场了,我的‘老雅阁’还老当益壮,可以再多服役几年。”

01
车检多次改革周期不断延长

我国车辆年检制度曾被诟病多年,它的存在与燃油车自身的结构以及国内消费者的用车文化特点都是息息相关的。随着汽车行业发展愈发成熟,汽车制造水平不断提高,以及新能源汽车保有量的激增,过于频繁的车检显然无法适应快速发展的汽车市场,改革已成必然。近年来,车检制度进行了多番调整,不断放宽车检周期,以顺应汽车市场变化,满足消费者需求。

2014年,我国汽车年检改革拉开大幕。公安部、国家质检总局联合发布私家车检测改革措施,自当年9月1日起,6年以内的私家车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免去上线检验,但每2年仍需定期检验。

“6年免检”政策推出后,2018年6月,汽车年检再度迎来改革。公安部推出的《20项交通管理“放管服”改革新举措》指出,实行车辆全国通检,小型汽车、货车和中型客车可跨省异地检验。对6年内免检的车辆,不仅可以跨省异地申领检验标志,还可通过网上平台直接申领免检标志,邮寄送达。此外,为方便群众“随到随检”,提升检验效率,互联网、手机App、语音电话等“点对点”车检预约服务也开始逐步开通。

2020年,“6年免检”政策再度升级,在此前基础上,将6年以内的7至9座非营运小微型客车(面包车除外)纳入免检范围。同时,6年以上的机动车检验周期也进一步放宽。对非营运小微型客车(面包车除外)超6年不满10年的,由每年检验1次调整为每2年检验1次。不过,车辆发生造成人员伤亡的交通事故或者非法改装被依法处罚的,仍按原规定周期检验。

此次年检新政再度延长了汽车年检周期,对非营运小微型载客汽车,将原10年内上线检验3次调整为2次;并将原15年以后每半年检验1次,调整为每年检验1次。调整后,非营运小客车、摩托车在10年内,只需要在第6年、第10年到检验机构上线检验,期间每2年申领一次检验标志;超过10年的,每年上线检验1次。

“近年来,我国汽车产品的质量、技术水平、可靠性不断提升,自主品牌汽车与合资品牌、进口车的质量可靠性差距越来越小,频繁车检不再有必要。”江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔告诉记者,在多年优胜劣汰、转型升级中,我国汽车产业得到快速发展,汽车质量普遍提升,放宽年检周期有其现实性。

不过,在他看来,由于我国汽车市场发展时间尚短,车主在汽车使用经验和习惯上也存在一些问题,短期内取消年检并不现实。“现在我国依然存在套牌车、非法汽车改装等问题,部分车主对车辆安全仍缺少把控。若想取消强制性年检,或许还需10~20年时间。”张翔对记者说。同样,全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为,年检目前还有其存在的必要性,通过年检,能够监测车辆安全、质量、技术,也可以防止出现非法改装等问题,及时纠偏。



02
二手车市或将迎来利好

公安部交管局副局长王强指出,此次改革主要是为了更加便利群众、企业办事。以往,费时费力费钱,还要担心遭遇“暴力检查”,是广大车主对汽车年检存在的几大担忧。有些车主甚至愿意花钱找中介,代送车检。张翔表示,年检新政的推出可以有效降低车主的使用成本,这也能在一定程度上推动汽车市场发展,让更多潜在消费者有能力购车、用车。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红看来,年检周期延长除了给广大车主带来便利,检验流程的不断优化让汽车年检不再成为一件麻烦事,有望增加车主对“高龄车”的接受度,从而间接延长车主的拥车周期,为“高龄”二手车的交易创造更为有利的环境,也让那些车况好的“高龄车”物尽其用。

在二手车行业,10年无疑是道坎,保值率再高的车,如果车龄超过10年,市场价值就大幅缩水,超过15年更是无人问津。郎学红认为,由于年检频繁以及年检过程中产生其他开支的不确定性因素较多等原因,长车龄二手车往往并不受欢迎。相关数据显示,2021年,在我国二手车市场中,车龄在10年以上的车型交易量较低,约285万辆,市场份额占比为16.2%。随着私家车10年2检、15年以上一年一检政策的推出,将覆盖更长使用周期的车源,有利于长车龄二手车的流通。

同时,公安部还会同商务部、税务总局推出了便利企业群众办理二手车交易登记新措施,自10月1日起,对经商务部门备案的汽车销售企业办理二手车转移登记的,实行单独签注管理,核发临时号牌,进一步降低二手车交易登记成本。在多项利好政策的叠加下,二手车市场销量有望迎来提升。

此外,记者在采访中还听到一种说法,车检改革有利于更快形成我国的汽车文化。在我国,轿车进入家庭的时间不过20余年,而且长期以来,我国汽车消费政策倾向于加速淘汰老旧的汽车,汽车收藏缺乏适宜的土壤,客观上不利于汽车文化的形成。随着年检政策的改革,很多有收藏价值的“高龄车”有望焕发价值,利好汽车收藏行业的发展。

03
4S店试水能否点亮新服务

《意见》指出,在综合评估检验机构数量、分布和检测能力等基础上,选择3至5个城市,允许具备一类、二类维修资质的部分汽车品牌销售企业试点开展本品牌非营运小微型载客汽车检验,实现非营运小微型载客汽车维修、保养、检验一站式服务。上述专家均表示,在4S店开展车检业务,能够实现车主与4S店的“双赢”。

郎学红告诉记者,目前北京约有600余家4S店,而根据北京市公安局公安交通管理局官网的信息,北京现有机动车检测场仅63家。近10倍的差距表明,若4S店能够担负起车检业务,将极大扩充检测机构数量,为车主提供极大便利。此外,崔东树称,年检新政强调实现4S店维修、保养、检验一站式服务,检查完就可以维修,4S店本身又具备专业的检测和检修能力,能够为消费者提供更加便捷、可靠、高效的服务。

把年检业务下放到4S店,搭建检修一条龙服务,为4S店开辟了一条全新业务链,对4S店发展也大有裨益。除却点亮新型服务,郎学红告诉记者,这也会成为4S店与长车龄用户重新建立联系的机会。多数车主在过保后往往选择在周边的非授权网点完成常规维修保养,而不会再专门前往4S店,这就造成4S店用户的流失。车检业务则可以为4S店触达用户开辟一条新道路,让双方重新建立联系。

实际上,早在2011年,便有专家提出“允许汽车4S店和符合资质的厂家开展定期检验业务”等措施。2012年,公安部发布的“14项便民措施”中,也曾提及“推行汽车品牌专卖店代办机动车登记、车检服务”。当年,浙江宁波的宁波鑫之源汽车销售有限公司、杭州的奥通汽车销售有限公司相继开始试点年检业务。作为首家试点,宁波鑫之源4S店现已对所有非营运小型车辆开放年检业务。不过,一些曾试水年检业务的4S店,后因成本问题而放弃了。据了解,建设一条检测线至少要花费上百万元,若按照公共检测站的收费标准,而不提供其他增值业务或延伸服务,4S店很难从中盈利。

“汽车检测最初是由交管部门负责,现在提出4S店试点,实际上就是政府简政放权的表现,让市场自身来监管汽车质量,这是未来的发展方向。”张翔称。4S店车检模式或可成为一条发展路径,但能否推进、如何推进、怎么解决4S店成本问题等,都还需在试点过程中逐渐摸索。